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睿见锐评 | 北京城市更新法规出台,对商业地产人意味着什么
睿见观察小组独家解读《北京市城市更新条例(草案)》
2022年 08月 23日
7月27日,《北京市城市更新条例(草案)》在人大常委会进行首次审议,是对过去一年以来北京城市更新政策体系搭建的延续。北京全市可更新建筑约2.45亿平方米,体量规模巨大,其中1.66亿平方米位于城六区。在总体减量双控的基础上,这一系列政策对北京存量资产改造做出了一定的放宽,为市场提供了更明晰、有效的政策路径,这也将会极大地影响北京未来商业地产发展格局。
1. 北京对商业地产领域的城市更新做出了一定放宽, 标志着城市格局政策体系步入一个新的阶段。
2. 北京未来城市更新规模巨大,中心城区即有1.24亿平方米,保守估计若10%的建筑适用于商业地产改 造,将达到1,240万平方米的体量。
3. 首次提出土地租赁的配置方式,缩短土地开发 “空窗期”,并开始研究土地使用年限延长或重置等政策的依据和可能方案。
4. 首次提供商业服务业类用途相互转换的政策支持, 并将进一步出台建筑用途转换和土地兼容使用的正负面清单。
5. 城市更新项目审批权限下放至区级政府部门,将显著简化审批流程、提高城市更新管理效率,提升参与城市更新社会资本和市场主体的改造意愿。
6. 改善城市更新金融支持政策,通过建立财税激励和投融资机制,吸引专业化的社会资本参与城市更新运作。
7. 北京仍将坚持减量发展的基调不变,城市更新政策的出台并不代表整体全面的增量放开。我们将看到更多老旧资产改造机会涌现,为高品质市场注入新鲜血液。
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