仲量联行“两会”政策解读：北京房地产市场发展机遇显著

2020年5月26日，北京——近日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理作《政府工作报告》，明确以“六保”和“六稳”为政府工作目标。就这些目标对北京市商业及住宅地产的未来影响，仲量联行华北区研究部总监米阳从政府财政支出、中小微企业发展、加强科技创新及“房住不炒”这四个方面的8条相关政策做出解读。

一、财政政策与政府支出：

1. “扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元。”

2.“积极的财政政策要更加积极有为。财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。”

米阳：积极的财政政策预计将有效刺激北京办公楼租赁市场出现新的需求，从而推动市场发展。该预测有迹可循，2008年政府推出“4万亿”投资计划之后，北京办公楼市场迎来了高速增长周期，市场租金在三年内实现翻倍。今年情况虽有不同，但该类政策也会对推进并加快市场复苏起到促进作用。

二、中小微企业支持政策：

1. “一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。”

2. “小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。”

米阳：针对疫情对北京办公楼市场的影响，中小微企业的租赁需求成为影响市场表现的关键。这些企业抗风险能力较低，却又是北京办公楼租户市场的主体。据仲量联行2020年一季度的数据，北京办公楼市场的退租客户中，中小型企业占比超过40%。在政府融资和减费降税等政策的大力支持下，中小微企业的生存环境有望得到较大改善，从而对办公楼租赁市场释放出平稳及利好的信号。预计中小微企业的反弹性需求将在未来一定时期内集中涌现。

三、加强科技创新政策：

1. “加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”

2. “深入推进大众创业万众创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地。”

3. “提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。”

米阳：科技创新始终是政府对于未来经济发展的关注重点。作为全国科技创新的中心，北京一直是孵化科技、引导创新的重要基地。自2015年大力推进“大众创业、万众创新”以来，北京孵化并培育了中国约一半的科技独角兽企业，并快速推进了科技企业聚集地的不断发展，包括中关村、望京等地区。目前，中关村已经成为全国办公楼租金最贵的科技行业聚集地。随着此次政府对科创产业扶持力度进一步加大，北京凭借已有的产业创新氛围，也将成为首要受益城市。这将导致办公楼租赁市场，特别是科技类行业聚集的区域迎来新一轮的租赁需求增长机遇。较成熟的大型科技企业也会产生办公楼投资自用的购买需求，从而带动北京商业地产的投资活跃度。

四、“房住不炒”政策：

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。”

米阳：“房住不炒”政策再次得到明确，而“因城施策”则代表未来住宅市场会保持基调不变、边际放松的状态。不同城市根据各自市场的不同表现及实际需要，可能会实行一定程度的政策放宽，使住宅市场健康发展，房价变化平稳进行。

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