仲量联行首席睿见 2022年12月6日中共中央政治局会议快评

庞溟，仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监

政治局会议重申了要“更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心”。

总结起来的话就是继续强调发展、安全、稳定，继续强调改革开放，继续强调增强社会主义现代化建设动力和活力。预计下一阶段的经济工作将针对社会有效需求偏弱的矛盾，以消费的基础作用和投资的关键作用为支持，重点着眼于扩大国内需求，以抓重大项目建设、促进制造业产业升级、扩大有效投资为抓手，以“深挖潜”、“重视大宗消费”、“促进消费复苏”为补充，通过稳定市场主体信心和居民部门预期、调动企业部门和社会资本积极性、增强经济内生增长动力，推动稳经济、稳增长、稳就业、稳物价政策举措有效实施、接续发力、发挥更大效能。

在货币政策方面：

2022年提法是“灵活适度”：强调的是在内外部不确定因素较多的情况下，政策方向与力度注意及时调整。政策灵活前瞻、多措并举，有效形成合力。

2023年提法是“精准有力”：强调的是发挥货币政策的总量和结构双重功能（精准对应结构，有力对应总量），特别是在延续货币政策稳健基调的前提下，更为侧重结构性货币政策工具的部署与使用，以便于货币政策、流动性投放、信用传导更为精准、高效、科学，做到精准发力、充足发力、靠前发力。

在财政政策方面：

2022年提法是“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”。

2023年提法是“积极的财政政策要加力提效”的表述基本一致，预计将继续保证财政支出强度、加快支出进度并重，预算内财政有可能保持更大的扩张力度，上调财政预算赤字率、专项债额度、调入资金和国企利润上缴的比例，前置发力，开源与节流并举，加强财政资源统筹，有保有压、突出重点，尽力而为、量力而行，合理安排债务规模，多措并举开拓财政资源空间，保持财政可持续性；完善预算管理，优化财政支出结构，盘活存量资金、用好增量资金。